• Read the Report
  • Contact Us
Global Commission on HIV and the LawGlobal Commission on HIV and the LawGlobal Commission on HIV and the Law
Menu
  • Background
    • HIV and the Law
    • Commission Overview
    • Commissioners
    • Technical Advisory Group
  • Report
    • 2012 Report
    • 2018 Supplement
  • 10-10-10 Partnership
  • Dialogues
    • Global Dialogue 2018
      • 2018 Supplement
      • Global Dialogue 2018 Videos
    • Global Dialogue 2012
      • Video
      • Photo Gallery
      • Speeches
    • Regional Dialogues
      • Asia-Pacific Regional Dialogue
      • Caribbean
      • Eastern Europe and Central Asia
      • Latin America
      • Africa
      • Middle East and North Africa
      • High Income Countries
      • Civil Society Participation
      • Submissions to the Regional Dialogues
  • Implementation
    • Access to Health Technologies
      • Competition Law Guidance
      • Competition Law Webinar
      • 2022 Supplement
    • Civic Space
    • Digital
      • Guidance on the rights-based and ethical use of digital technologies
    • Programmes
      • Being LGBTI in Asia
      • Challenging stigma and discrimination in the Caribbean
      • Guidance for Prosecutors on HIV-related Criminal Cases
      • Improving SRHR for young key populations in Southern Africa
      • International Guidelines on Human Rights & Drug Policy
      • Multi-Country Western Pacific Integrated HIV/TB Project
      • Promoting a rights-based response to HIV in Africa
      • Removing legal barriers in Africa
      • South Asia Global Fund HIV Programme
      • UHC Legal Solutions Network
    • Follow Up
      • Follow Up Stories
      • Legal Environment Assessments
      • Leave No One Behind: Lessons from the Global Commission on HIV and the Law for Agenda 2030
  • Resources
    • eLibrary
      • Capacity Development Toolkits
      • Fact Sheets
      • Legal Environment Assessments, Reviews and Audits
      • National Dialogue Reports
      • Policy and Issue Briefs
      • Research, Discussion Papers and Reports
    • Evaluation of the Global Commission on HIV & the Law
    • Report & Working Papers
      • Read the Report
      • 2018 Supplement
      • Working Papers
      • Submissions
      • Presentations
      • Articles and Speeches from Commissioners
      • Selected Bibliographies
    • Regional Dialogue Resources
      • Asia-Pacific
      • Caribbean
      • Latin America
      • Eastern Europe and Central Asia
      • Africa
      • High Income Countries
    • HIV and the Law Animated Video
  • News
    • News Articles
    • Press Releases
    • Newsletter Archives
  • Past Events

Гражданское общество и регион ВЕЦА: Сужение пространства или новые возможности?

Share this post

Павел Аксенов Независимый консультант, ВИЧ/СПИД, гражданское общество и устойчивое развитие в регионе Восточной Европы и Центральной Азии В Докладе Глобальной комиссии по ВИЧ и праву выражается обеспокоенность растущим давлением государства на деятельность некоммерческих неправительственных организаций (НКО) во многих странах, особенно финансируемую из международных источников[1]. Регион Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА) не стал исключением. С одной стороны, страны региона уделяют повышенное внимание борьбе с эпидемией и роли гражданского общества в контексте Стратегии «90-90-90». Вот уже более 8 лет лечение ВИЧ-инфекции является государственной гарантией в России, а за последние 3-4 года господдержка НКО увеличилась более чем в три раза, достигнув в 2017 г. внушительных 12,9 млрд. руб.[2] (эквивалент 191,5 млн. долларов США). Активно развивается институт государственного социального заказа; только в Казахстане в 2018 году он составил 58 млн. долларов США[3]. Создана Национальная платформа ключевых сообществ в Украине для усиления участия гражданского общества в принятии решений, оказании услуг и защиты прав в контексте ВИЧ-инфекции и других опасных заболеваний[4]. С другой стороны, НКО и активисты региона испытывают неуклонное сужение пространства для своей работы, свободы слова и самовыражения. Взять только принятые в России в 2012 году законодательные акты об НКО, «выполняющих функции иностранного агента»[5], обязывающие организации с зарубежным финансированием добровольно принимать унизительный в менталитете пост-советского пространства ярлык и нести дополнительный груз административных требований. Повсеместно усилился контроль государства за публикациями в соцсетях, растут случаи преследований за критику органов власти и выражения альтернативных точек зрения[6]. Все это в полной мере затрагивает НКО и активистов, работающих в сфере ВИЧ-инфекции. Объемы выделяемых средств не всегда говорят об эффективности ответа на эпидемию и поддержки гражданского общества. Зачастую средства на профилактику ВИЧ уходят в частный сектор на поддержку информационных кампаний, в то время как существенно сокращаются такие ключевые сервисы как снижение вреда и другие профилактические программы среди ключевых групп населения, как это произошло в России после ухода Глобального фонда[7]. Очевидно, что такое положение дел не способствует достижению амбициозных целей в рамках Стратегии ЮНЭЙДС «90-90-90» и Целей устойчивого развития. Доклад Глобальной комиссии по ВИЧ и праву призывает прекратить применение ограничительных и репрессивных законов в отношении НКО и активистов, обеспечить свободу их деятельности, расширить возможности для финансирования ключевых услуг и реализовать другие меры реальной поддержки гражданского общества в ответе на эпидемию. Однако сейчас очень важно, чтобы такая поддержка воспринималась всеми, кто заинтересован в кардинальном решении проблемы ВИЧ-инфекции к 2030 году, не только как формальное обязательство глобальной повестки дня, но и как осознанная необходимость в повседневной работе.
[1] Global Commission on HIV and the Law (2018) Risks, Rights and Health. Supplement. July 2018, стр. 21, доступно по ссылке: https://hivlawcommission.org/wp-content/uploads/2018/09/HIV-and-the-Law-supplement-FINAL.pdf [2] Минэкономразвития России (2018) Доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций, доступно по ссылке: http://nko.economy.gov.ru/PortalNews/Read/4439 [3] Minusvirus (2018) В Казахстане планируют перерегистрировать все НПО, доступно по ссылке:  http://mv.ecuo.org/v-kazahstane-planiruyut-pereregistrirovat-vse-npo/ [4] AIDS Foundation East West (2017) Зачем представители ключевых сообществ Украины создали национальную платформу, доступно по ссылке: http://afew.org.ua/ru/zachem-predstaviteli-klyuchevyih-soobshhestv-ukrainyi-sozdali-natsionalnuyu-platformu/ [5] Федеральный закон Российской Федерации от 08.12.1996 No.7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с изменениями и дополнениями. Доступен по ссылке: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/ [6]РИА Новости (2018) Тюрьма за “лайк” и блокировка за “фейк”: как государства регулируют соцсети, доступно по ссылке: https://ria.ru/society/20180118/1512859618.html [7] Такие дела (2017) Глобальный фонд по борьбе со СПИДом завершает финансовую поддержку России в 2018 году: что будет дальше? Ссылка: https://takiedela.ru/news/2017/12/14/globalnyy-fond/

Recent Posts

  • Legal empowerment is key to ending AIDS
  • UNDP and PEPFAR partnership to accelerate the removal of structural barriers to HIV services
  • Successfully expanding the rollout of PrEP in Indonesia
  • Decriminalizing HIV: Scientifically proven and morally correct
  • Ensuring sustainability of community-led HIV service delivery in Thailand

© 2017 [blog-link], All Rights Reserved.